Prop de 300.000 persones es
van beneficiar de la Justícia Gratuïta l’any 2012 a Catalunya
La demanda del Torn d’Ofici en l’àmbit Civil s’ha
disparat en els darrers anys, principalment a causa de les demandes
relacionades amb execucions hipotecàries, un mòdul que s’ha vist incrementat en
un 551,8% entre els anys 2008 i 2012. Amb tot, els àmbits Civil i Social són
els únics en els quals continua pujant la demanda de Justícia Gratuïta, mentre
que, en l’àmbit Penal, la demanda ha anat baixant en els darrers anys, amb un
descens d’un 8% entre el 2008 i el 2012. El descens en l’àmbit Penal i en
l’Assistència al Detingut, dues de les partides més importants del Torn d’Ofici
i Assistència al Detingut (TOAD) ha motivat una estabilització de la demanda.
Els catorze Col·legis d’Advocats de Catalunya
van realitzar l’any passat un total de 297.886 actuacions de justícia
gratuïta, un 5% menys que fa dos anys. El 2011 es va detectar per primer
cop un lleuger descens de la demanda, que va continuar durant el 2012, motivat
pel descens de peticions en l’àmbit Penal -que representen gairebé la
meitat del total d’assumptes tramitats pel Torn d’Ofici- i en l’Assistència
al Detingut -que representa més de la quarta part-. En canvi, des del 2008
no ha parat d’augmentar la demanda en els àmbits Civil i Social,
sobretot pel que fa a temes relacionats amb la crisi, com ara execucions
hipotecàries, desnonaments, reclamacions dineràries o modificacions de
sentències de divorcis.
Concretament, en l’àmbit Civil la demanda
d’advocats d’ofici s’ha vist incrementada en un 84% entre els
anys 2008 i 2012. En l’àmbit Social també s’han fet notar els
efectes de la crisi, amb un increment del 17% entre els anys 2008 i
2012. De fet, aquests
són els dos únics àmbits judicials en que l’activitat ha continuat augmentant
en els darrers quatre anys, amb un increment
del 5,5 % en assumptes Civils i
del 4,2% en Socials entre el 2011 i 2012.
Amb tot, el fet que els assumptes Penals, que suposen gairebé la meitat del total dels
assumptes atesos pels lletrats de torn d’ofici, hagin disminuït un 10% entre el 2011
i el 2012, ha motivat un descens, a nivell global, tenint en compte que
també han disminuït els assumptes dels àmbits Contenciós (-4,1%), Cassació (-5,3%), Violència Domèstica (-5,9%) o
l’Assistència al Detingut (-3,5%).
En l’àmbit Civil destaca l’augment del mòdul
d’execució forçosa de títols, mòdul que s’utilitza per les execucions hipotecàries, en un 551,8% entre els anys 2008 i 2012. Les
dades del primer trimestre del 2013 demostren que continua la tendència a
l’alça d’aquest mòdul en concret
(+82%). També destaca el mòdul de judici
verbal, amb un 80,7% d’increment entre el 2008
i el 2012, mòdul que justifica, entre altres, els procediments de desnonaments
d’arrendaments i reclamacions dineràries inferiors a 6.000 euros. Aquests procediments són
conseqüència de la crisi, que fa que es deixin de pagar els lloguers
o els préstecs hipotecaris. D’altra banda, també es constata entre el 2008-2012
un augment del 89’6% dels plets per processos matrimonials, que
són tant per divorcis com per modificació d’efectes de sentències anteriors de
separació o divorci.
Necessitat d’estendre les Oficines d’Intermediació Hipotecària
Per al president del Consell de
l’Advocacia Catalana, Miquel Sàmper, aquestes dades evidencien la
conveniència d’estendre les Oficines
d’Intermediació Hipotecària (OIH) a tot el territori, tenint en compte que podrien estalviar un 60% dels judicis
que es fan a Catalunya. Aquestes Oficines, gestionades pels Col·legis
d’Advocats amb la implicació de les administracions, medien entre les persones
que no poden pagar la hipoteca i els bancs per intentar arribar a un acord
abans que el banc decideixi tirar endavant una execució hipotecària per la via
judicial. Sàmper, que també és el degà del Col·legi d’Advocats de Terrassa, va posar en marxa el gener del
2012 la primera Oficina d’Intermediació Hipotecària de tot l’Estat, quin
balanç és d’un 70% de casos resolts sense necessitat d’acudir als jutjats. ‘Amb la intermediació que duem a terme en
aquestes Oficines, no només contribuïm a descol·lapsar els jutjats, sinó que
també estalviem molts maldecaps a les persones que es veuen immerses en un
procés judicial que, en molts casos, acaba amb la pèrdua de casa seva’,
explica Sàmper. ’Existeixen fórmules i
mecanismes legals per evitar que una persona perdi casa seva, però han de ser
gestionades per professionals que coneguin bé la legislació i disposin de les
eines necessàries per aplicar-les de manera que s’assoleixin acords satisfactoris
per a ambdues parts: el banc i el deutor’, assegura el president de
l’Advocacia Catalana. En tot l’Estat Espanyol s’han obert ja una trentena d’Oficines
d’Intermediació Hipotecària copiant el model de Terrassa, deu de les quals són a
Catalunya.
Per la seva banda, el president de la Comissió de Torn d’Ofici i
Assistència al Detingut (TOAD) del Consell, Miquel Rodríguez Zamora, ha demanat
‘una retribució digna pels advocats que
presten el servei del Torn d’Ofici’. Els honoraris que cobren els advocats
de Torn d’Ofici, ja de per si baixos en relació al preu de mercat, van patir
una reducció del 5% l’any 2011 i d’un 3% el 2012. Totes dues retallades han
estat recorregudes pel Consell, recursos que actualment es troben en procés de
tràmit. A Catalunya hi ha 6.700 advocats adscrits al Torn d’Ofici i Assistència
al Detingut.